Wat wilden we bereiken?
Wij streven ernaar dat inwoners zich veilig voelen. Als inwoners de gemeentelijke overheid nodig hebben in onveilige situaties of omdat ze zich onveilig voelen, dan mag van ons worden verwacht dat we passend reageren en/of ingrijpen. Daarbij zoekt de gemeente nadrukkelijk contact met inwoners, en stimuleert ze participatie en waar mogelijk zelfredzaamheid. Daarnaast richt de gemeente Koggenland zich ook specifiek op jongeren. Veilig opgroeien krijgt daarnaast vorm in de publieke ruimte, in de omgang met leeftijdsgenoten en in bijsturen van gedrag. Samenwerking met jongerenwerk en politie is hierbij belangrijk, om preventief en repressief op te kunnen treden.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Wij hebben het afgelopen jaar gewerkt aan de doelstellingen die zijn gesteld in het Meerjarenbeleidsplan handhaving en veiligheid 2019-2022. We hebben onze inwoners betrokken bij de signalering van veiligheidsvraagstukken die leven in de gemeente Koggenland. Dit hebben wij onder andere gedaan door het uitzetten van de veiligheidsmonitor, een tweejaarlijks bevolkingsonderzoek naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. Daar waar het mogelijk was hebben wij fysieke en online bijeenkomsten georganiseerd over de aanpak van ondermijning en wijkgerichte verbetering van de leefbaarheid.
Op het gebied van ondermijning is deelname aan het project Veilig Buitengebied voortgezet. Daarbij is voornamelijk aandacht besteed aan het risico dat agrarische ondernemers lopen om (on)bewust ondermijning te faciliteren. Wij hebben hierbij ingezet op de samenwerking tussen (overheids-) partijen die een rol kunnen vervullen. In dit kader hebben wij een voorlichtingsbijeenkomst georganiseerd, samen met betrokken partijen zoals de politie, Meld Misdaad Anoniem, de Land- en Tuinbouw Organisatie Nederland en het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid. Daarnaast heeft er een integrale actiedag plaatsgevonden, om reguliere controles bij ondernemers te houden en te kijken naar mogelijke misstanden. Vooral schuren en loodsen in buitengebieden worden namelijk graag gehuurd door criminelen, bijvoorbeeld om er drugs te produceren. Deze integrale actiedag heeft geleid tot het sluiten van een loods na een drugsvondst in de gemeente. Samenwerkingspartners, ondernemers en inwoners hebben hier positief op gereageerd.
In het kader van de wijkgerichte verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de dorpen en kernen van de gemeente Koggenland is er samengewerkt met partners om te kijken wat er nodig is. De samenwerking was voornamelijk tussen politie, woningcorporaties, het sociaal domein en vergunningverlening, toezicht en handhaving. Voor de jaarwisseling is contact geweest met inwoners om de verwachtingen af te stemmen en afspraken te maken, om de openbare orde en veiligheid te waarborgen. Daarnaast zijn er extra toezichthouders ingezet gedurende de laatste twee maanden van het kalenderjaar, met als doel om als gemeente zichtbaarder te zijn in de dorpen en om de overlast te verminderen. Uit de wekelijkse overlastmonitor van de politie en het gemeentelijk meldsysteem Fixi blijkt dat er na de inzet van de extra toezichthouders minder meldingen zijn gemaakt door de inwoners, dus het extra toezicht heeft geleid tot een positief resultaat.
Preventie en repressie op het gebied van jongeren, alcohol en drugs is al meerdere jaren een belangrijk thema, waar wij regionaal en lokaal invulling aan geven middels het project In Control Of Alcohol & Drugs (ICOAD). Voor de aanpak van alcohol & drugs zijn verschillende interventies ingezet bij sportverenigingen en op het voortgezet onderwijs. In 2022 is een regionale werkconferentie ICOAD georganiseerd waar gemeenten en ketenpartijen bij aanwezig waren. Met interactieve workshops zijn we met elkaar in gesprek gegaan om te evalueren en de wensen en doelen voor de periode 2023-2026 te bespreken. De resultaten zijn opgenomen in het nieuwe regioplan ICOAD 2023-2026 van de Westfriese gemeenten. In 2022 heeft in de 16 gemeenten van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, waar Koggenland deel van uitmaakt het nalevingsonderzoek naar de leeftijdsgrens alcoholverkoop plaatsgevonden bij sportkantines, horeca, supermarkten, cafetaria’s en slijterijen. In 2023 wordt de aanpak ter verbetering van de naleving naar de leeftijdsgrens alcoholverkoop uitgewerkt. Daarnaast hebben wij de samenwerking met Brijder voortgezet voor de alcohol in het verkeer-cursus voor jongeren en een netwerk van handhavers opgericht samen met de andere Westfriese gemeenten.
Ook zijn wij als gemeente gestart met het project Geldezels, om te voorkomen dat jongeren meewerken aan criminele netwerken. We hebben meegedaan aan een regionale awareness-campagne, om de jongeren binnen Koggenland te bereiken. Daarnaast heeft stichting Halt voorlichting gegeven over geldezels, ondermijning en online fraude op mbo-scholen in de regio waar onze Koggenlandse jongeren heen gaan.
Het afgelopen jaar heeft team openbare orde en veiligheid (OOV) een actieve rol vervuld in de projectgroep van de Oekraïne crisis voor de gemeente Koggenland. Dit heeft ervoor gezorgd dat een deel van geplande activiteiten en ontwikkelingen gesteld in het jaarplan niet heeft kunnen plaatsvinden. In 2022 heeft team OOV een Integraal Veiligheidsplan 2023/2027 geschreven met doelstellingen en speerpunten voor de komende jaren.
In 2023 wordt er gewerkt aan preventie en repressie van overlast en criminele activiteiten, veilige evenementen en het stimuleren van initiatieven vanuit de samenleving, diverse jeugd- en veiligheidsvraagstukken, het verbeteren van de interne crisisorganisatie en ondermijnende criminaliteit en digitale veiligheid.
Overige ontwikkelingen
We krijgen in onze gemeente steeds meer te maken met ontwikkelingen op het snijvlak van zorg en veiligheid. Ook zien wij een toename van casuïstiek die een integrale aanpak tussen openbare orde en veiligheid, het sociaal domein en een intensievere samenwerking met de ketenpartners vereist. Hierbij kan gedacht worden aan personen met verward gedrag, buurtconflicten en andere overlastgevende situaties. In het kader van de krapte in capaciteit bij openbare orde en veiligheid, zal er formatie-uitbreiding voor deze taken in de begroting 2023 worden opgenomen.
In geval van een ramp of een crisis wordt vanuit de meldkamer van de veiligheidsregio gehandeld.
Daarbij wordt inzet en ondersteuning gevraagd bij de gemeenten. Om ten tijde van rampen en crises te garanderen dat er een ambtenaar bereikbaar is, is er lokaal gestart met een harde piketregeling. Dit vraagt van Koggenland de nodige financiële investering en training voor bestuurders en medewerkers om goed beslagen ten ijs te komen bij rampen en crises. Er is rekening gehouden met een 24/7 bereikbaarheidsdienst, training en opleiding en een post voor onvoorzien/middelen.